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김귀순

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효과적인 연안관리를 위한 어젠더 21
(2001년 11. 6)

지속가능한 연안관리를 위한 어젠더 21


                                                       부산외국어대학교
                                                        김  귀 순 교수



효과적인 연안관리의 핵심은 지방정부와 주민 등 다자간 이해당사자의 파트너쉽 구축에 있다. 모든 부문에서의 환경 책임주의(stewardship)에 강조하면서 함께 협력하는 창의적인 방법을 개발한다. 이렇게 하기 위해서는 "비젼 21: "연안관리 어젠더"를 만들어 이를 공유하고 함께 실천해나가는 전략이 필요하다.


비젼 21: 연안관리 어젠더  

o. 연안해안 자원의 증대를 위한 전략
o. 연안의 중요성에 대한 인식 공유
o. 연안오염의 원인 파악 및 오염 저감을 위한 전략
o. 주요 연안 정책에 대한 기업, 비정부기구, 주민에 의한 참여
o. 통합적인 연안관리 프로그램 개발
o.주민의 라이프 스타일이 환경에 미치는 영향 조사
o. 레크리에이션과 연안 환경의 영향 조사
o. 바다 양식과 환경오염 실태 조사 및 이의 저감 방안
o. 연안 유역의  지역 경제 활동에 따른 소득 조사 및 소득 증대 활동과 연안 환경의 상관     성 조사
o. 지속가능한 관광 전략
o. 기타: 주민 발의안

연안 관리 향상을 위한 새로운 파트너쉽 구축시 고려사항

o. 장기 전략을 세운다.
o. 예방적 실천을 강조한다.
o. 모든 이해당사자를 포함하는 파트너쉽을 개발한다.
o. 연안 관리계획에 있어 하의상달식(bottom up) 접근방식을 취한다.
o. 자연환경, 주민과 지역 경제활동간의 상관성을 인식한다.
o. 지구적, 국가적 관점(perspective)에 맞추어 지방 행동(act locally)을 실행한다.
o. 환경친화적인 정치 지도력을 고양시킨다.
o. 미디어의 활용- 환경 메시지 전달기회를 높인다.
o. 지역 집단간의 시너지 효과와 연결망 개발  

주민 교육

주민교육은 환경책임주의를 고무시키고 파트너쉽 구축을 위한 신뢰감 조성에 필수적이다.
주민의 인식 증가로 지방 정부의 연안 관리의 투명성과 정치적 책임성을 드높일 수 있다.    
    
주민 자문 위원회

o. 문화/전통관습, 과거의 연안상태에 대한 귀중한 자문을 통한 문제 파악 및 적절한 해결 방안 발의
o. 주민 환경 감시 프로그램과 주민 실천


협의와 분쟁 해결: 모든 이해당사자의 의사결정 참여

연안관리 네트워크 구축: 정부, 주민, 비정부기구, 학계, 기업 등

o. 정보와 경험의 공유
o. 사례연구 개발 및 수범 실천 사례(best practice) 전파
o. 워크샵 준비 및 훈련 프로그램 개발
o. 국제적 /지역적 캠페인( international clean-up day)
o. 보전과 관리 전략 개발
o. 네트워크간의 교류
o. 모든 단계의 정책 다이얼로그 증대
o. 전시회 개최
o. 문화유산의 연계성 촉진
    
    
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